El ministro de Hacienda, Alfonso Prat-Gay, presentó ayer en la Cámara de Diputados el proyecto de ley de Presupuesto para 2017 y destacó que fue armado con "números basados en la realidad", al precisar que para el año próximo se prevé una inflación máxima del 17%, un crecimiento del 3,5% del PBI y un dólar a $17,92.
"Queremos instalar la discusión presupuestaria que en otros tiempos no se daba, con números que están basados en la realidad", afirmó Prat-Gay ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja, que preside el oficialista Luciano Laspina, y donde no hubo preguntas de los legisladores.
El ministro indicó que el cálculo de gastos e inversiones para el año próximo contempla un crecimiento del 3,5% del PBI y definió que esa estimación es "realista", al tiempo que destacó que "sería la tasa de crecimiento más alta en seis años" y que "de cumplirse esta expectativa, va a traer aparejada una mejora en el empleo".
Prat-Gay indicó que el Presupuesto prevé un PBI nominal será de casi 10 billones de pesos, un 24% por encima del de este año, un crecimiento del gasto del 22%, un déficit del 4,2% del PBI, un tipo de cambio nominal promedio del 17,92 pesos y un saldo comercial deficitario por -1,866 millones de dólares.
A partir de esas estimaciones, el funcionario afirmó que la expansión del gasto "estará en línea con el crecimiento del PBI, especialmente en prestaciones de la seguridad social".
Indicó que "así como el gasto va aumentar el 22 por ciento, las prestaciones de seguridad social está previsto que aumenten un 35 por ciento anual, en parte por la movilidad (jubilatoria), que va a significar un gasto adicional respecto del PBI de casi cuatro décimas del punto".
También ratificó que la proyección de inflación para 2017 "se mantiene del 12 al 17%" y agregó: "Dentro de ese rango, lo mejor que nos puede pasar es estar lo más cerca posible del 17%. Ese es el número que está detrás de todos los cálculos del Presupuesto".
Prat-Gay estimó, asimismo, que un déficit fiscal de 4,2%, que es el que proyecta el gobierno para 2017, "es muy alto, pero sería un error ser más agresivos" en reducirlo más rápidamente.
"Con el 4,2% no le ponemos presión a una economía que en estos momentos tiene una recuperación incipiente. Es un déficit muy alto, pero sería un error ser más agresivos en su reducción, porque eso nos llevaría a matar la incipiente recuperación", enfatizó el funcionario.
El ministro Prat-Gay admitió que esa meta de déficit es "más alta" que el 3,3 que el gobierno había estimado en otro momento y señaló que eso se debe a "dos factores: la ley de Reparación Histórica de los Jubilados (0,6% del PBI) y la eliminación de subsidios para los ricos".
Por otra parte, el ministro aseguró que antes de fin de mes el gobierno enviará al Congreso un proyecto de ley para modificar las escalas del Impuesto a las Ganancias, para ser aplicado desde el año próximo. "Cumplimos este año con la promesa de modificar el mínimo, significó una mejora de bolsillo pero impacto en las arcas del gobierno y las provincias de $ 50.000 millones, ese esfuerzo fiscal lo compartimos con las provincias", destacó.
Y agregó: "buscamos modificar las escalas, pero de manera gradual. No tenemos las herramientas para modificarlo en uno o dos años".
Además, hizo hincapié en la "eliminación gradual de los superpoderes", en referencia a las facultades delegadas por el Congreso en el Poder Ejecutivo que permiten, desde 2006, que la Jefatura de Gabinete reasigne partidas presupuestarias sin discusión parlamentaria.
Según Prat Gay, esta se hará "a través de una modificación de la Ley de Administración Financiera, para ir limitando el margen de acción" del Poder Ejecutivo para reasignar partidas, y agregó: "Esto es algo medular al procedimiento del Presupuesto".
"Este presupuesto está basado en la verdad, esencialmente por dos razones: porque hemos recuperado la confiabilidad del INDEC y en segundo lugar porque lo que estamos ofreciendo a partir de estas estadísticas verídicas, es la mejor estimación de lo que creemos deben ser las variables macroeconómicas para el año que viene", afirmó.
Puntos principales del Presupuesto 2017
El Presupuesto Nacional para 2017 prevé un PBI de casi 10 billones de pesos, una mayor recaudación por Impuesto a las Ganancias y una disminución brusca de lo recaudado en concepto de Bienes Personales.
El gobierno estima, además, tener un dólar a $17,92, una inflación del 17% anual y un crecimiento de la economía del 3,5%.
Proyecciones de las principales variables económicas.
- PBI: 9,7 billones de pesos.Recaudación de impuestos nacionales y de aportes y contribuciones de la seguridad social.
- Impuesto a las Ganancias: 543.132 millones de pesos. 27,9% superior a 2016.
- Bienes Personales: 11.295 millones de pesos. 41% menor a 2016.
- IVA: 729.366 millones de pesos. 26,5% superior a 2016.- Impuestos internos coparticipados: 67.347 millones de pesos. 42,5% más que en 2016.
- Créditos y débitos bancarios: 164.933 millones de pesos. 24,9% más que en 2016.
- Derechos de importación y exportación: 186.411 millones de pesos. 38,2% superior a 2016.
- Aportes y contribuciones a la Seguridad Social: 698.814 millones de pesos. 24% más que en 2016.
- Recaudación total: 2,5 billones de pesos, 26,8% superior a la estimada para este año.
Gastos corrientes y de capital.
- Corrientes: 2,1 billones de pesos.Finalidad del gasto de la Administración Nacional.
- Administración gubernamental: 137.690 millones de pesos.- Servicios de defensa y seguridad: 126.309 millones de pesos.
- Servicios sociales: 1,5 billones de pesos.Admiten que el déficit fiscal 2017 será "muy alto"
El ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso de Prat-Gay, anticipó ayer que el déficit fiscal trepará al 4,2% el año próximo, y si bien admitió que "es muy alto", aseguró que "sería un error" reducirlo rápidamente.
"Con el 4,2% no le ponemos presión a una economía que en estos momentos tiene una recuperación incipiente. Es un déficit muy alto, pero sería un error ser más agresivos en su reducción, porque eso nos llevaría a matar la incipiente recuperación", enfatizó el funcionario.
Prat-Gay explicó: "habida cuenta de la situación macroeconómica, nos parecía que si nos seguíamos ciñendo a la meta de déficit fiscal de 3,3% que ofrecíamos al inicio de nuestro mandato, sin tomar en cuenta las modificaciones presupuestarias importantes que se fueron dando en el año, hubiera implicado buscar partidas en otro lado por cerca de 1 punto del PBI e implicado un ajuste fiscal que no queremos hacer. Por eso proponemos una meta de déficit de 4,2%, que es más alto por dos factores: la ley de Reparación Histórica de los Jubilados (0,6% del PBI) y la eliminación de subsidios para los ricos", resaltó.
El gobierno enviará este mes cambios en Ganancias
E l gobierno enviará este mes al Congreso un proyecto para modificar el impuesto a las Ganancias, para ser aplicado desde el año próximo, que impulsa una modificación de escalas en tres años y cambios en alícuotas.
El ministro de Hacienda y Finanzas, Alfonso Prat-Gay, confirmó el envío del proyecto "antes de fin de mes" durante su presentación en el Congreso de los lineamientos de la ley de Presupuesto 2017 en la Cámara de Diputados.
Prat-Gay afirmó que se cumplió este año con "la promesa de modificar el mínimo, que significó una mejora de bolsillo pero impactó en las arcas del gobierno y las provincias en $50.000 millones, ese esfuerzo fiscal lo compartimos con las provincias". Agregó que la iniciativa del gobierno buscará "modificar las escalas, pero de manera gradual. No tenemos las herramientas para modificarlo en uno o dos años", sin dar mayores precisiones.
Sin embargo, en una entrevista televisiva el ministro reveló que la disposición del Ejecutivo incluirá "la elevación de la alícuota del impuesto al 40%" que sería para las categorías más altas, y que la modificación gradual de las escalas será a tres años.
"Esa modificación es la que va a proponer el gobierno y la debatirá el Congreso", sostuvo el ministro, al tiempo que precisó que "el que gane hasta $80 mil bruto de sueldo, con la modificación de las escalas pagará menos que con el actual régimen".
Según trascendió en el Palacio de Hacienda, el proyecto elevará el mínimo no imponible, en línea con la inflación prevista para el próximo año, entre un 15 y 17%, sobre el límite actual, fijado en $18.880 para los solteros y $25.000 para los casados con dos hijos.
El proyecto de Ganancias propondría también una reforma gradual de las escalas, del 9 al 5% en la alícuota de la escala más baja y propondría que los que empiecen a tributar el gravamen paguen solo una alícuota del 2 por ciento.
El gobierno propondría también cambiar las escalas y subir el tributo para los que más ganan del 35 al 40 por ciento.
Según lo que informó el ministro a los legisladores de la oposición, los cambios en Ganancias tendrían un costo fiscal de $22.000 millones el año que viene.