Senado aprobó proyecto "Argentina Digital"

El proyecto impulsado por el oficialismo fue girado a la Cámara de Diputados y casi todo el arco opositor votó en contra, con la excepción del peronista pampeano Carlos Verna, que se pronunció a favor.

El debate comenzó a las 16.15 y la votación se realizó a las 22.03.

El proyecto propone "declarar de interés público el desarrollo y la regulación de las tecnologías de la información, las comunicaciones" (TIC) y garantizar la "completa neutralidad de las redes con la finalidad de posibilitar el acceso" de todos los ciudadanos a esos servicios.

La presidenta de la Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión, Liliana Fellner, sostuvo que "los servicios que antes se daban en forma separada hoy se dan en conjunto" y que "en este contexto, se debe dar la herramienta legislativa que permita regular" esa convergencia.

"El desafío para asegurar el derecho humano a la comunicación pasa por regular la convergencia digital", agregó Fellner, quien destacó que los ejes principales de la iniciativa se centran en "los usuarios, el mercado, la autoridad de aplicación. Además, destacó que el proyecto "elimina el servicio de larga distancia, en un claro beneficio para todos los usuarios", declara la "inviolabilidad de las comunicaciones" y se fija el objetivo de "garantizar el servicio universal" de tecnologías de la información y la comunicación, prestado "en condiciones de igualdad, calidad y precios razonables".

Por su parte, la peronista federal Liliana Negre de Alonso sostuvo que "para que un derecho humano sea considerado como tal, el Estado debe garantizar su ejercicio y su eficiencia, y esto debe ser gratuito" pero "esta ley no garantiza es el acceso gratuito de todos los argentinos a este derecho humano".

A su turno, el radical Eugenio "Nito" Artaza consideró que el proyecto "termina favoreciendo a importantes empresas concentradas" porque las telefónicas podrán brindar servicio de televisión por cable e Internet.

En tanto, el senador del PRO Diego Santilli advirtió que la aprobación de la norma "generará un marco de creciente inseguridad jurídica y desalentará la inversión en redes y nuevos servicios, que sufriremos en definitiva los usuarios y consumidores".

El tratamiento de esta iniciativa fue postergado dos veces por el oficialismo con la intención de realizarle modificaciones, muchas de las cuales respondieron a reclamos de especialistas, pequeños cableoperadores y senadores de la oposición.

Entre ellas se encuentra la creación de la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (AFTIC) como autoridad de aplicación y del Consejo Federal de Tecnologías de las Telecomunicaciones y la Digitalización, como autoridades de aplicación de la ley.

También se introdujeron modificaciones de forma y de redacción, como dejar en claro que se procurará el "fortalecimiento de los actores locales existentes, como cooperativas, entidades sin fines de lucro y PyMEs", las cuales habían advertido que podrían quedar en desventaja con las grandes empresas telefónicas.